Законопроект Минкультуры, вводящий в законодательство досудебную процедуру урегулирования споров о нарушении интеллектуальных прав в интернете, не будет внесен в Госдуму в этом году, сообщил на заседании Координационного совета по интеллектуальной собственности замминистра культуры Григорий Ивлиев. По его словам, правительство попросило министерство переработать этот проект.

Законопроект предусматривает поправки в закон об информации и Кодекс об административных правонарушениях. Он вводит досудебную процедуру урегулирования споров между правообладателями, хостинг-провайдерами и сайтами, по которой правообладатель может обратиться с заявлением о нарушении его прав к хостинг-провайдеру, а тот в течение суток должен уведомить об этом владельца сайта. Если тот не отреагировал, хостинг-провайдер обязан за 24 часа сам блокировать доступ к спорному контенту. Если же и хостер, и владелец сайта не закрыли доступ, они будут оштрафованы на сумму от 0,3 млн до 1 млн руб. Правительство, в частности, рекомендовало пересмотреть размер штрафов за несоблюдение досудебной процедуры урегулирования споров, говорит Ивлиев.

Два источника, близких к органам исполнительной власти, говорят, что внести изменения в законопроект Минкультуры порекомендовал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Кроме того, документ ранее раскритиковали ведомства — в частности, Минэкономразвития. Министерство считает, что все предложения по защите авторских прав в интернете должны быть синхронизированы. По словам Ивлиева, замечания к тексту были и у Минкомсвязи (представитель Минкомсвязи говорил, что проект был согласован почти без замечаний).

Кроме того, теперь в проект будут включены фонограммы, сказал Ивлиев. Однако заработает эта норма только через год после принятия закона: в проекте будет фигурировать единый объект интеллектуальной собственности, но для фонограмм будет прописано вступление закона в силу с отложенным сроком в один год.

Ранее Минкультуры предлагало вообще не вносить в законопроект музыку: в сети огромное количество фонограмм и, если включить их в закон, это породит множество споров, решать которые будет затруднительно, объяснял Ивлиев. Кроме того, он опасался и социальных последствий в том случае, если из популярных соцсетей вроде «В контакте» начнет исчезать музыка.

«Я благодарен Минкультуры, что удалось внести в проект музыку», — говорит гендиректор Национальной федерации музыкальной индустрии Леонид Агронов. Однако он сожалеет, что не удалось сделать срок введения нормы для фонограмм более коротким: по сути, это означает продление каникул для ресурсов, для которых музыка является одним из основных источников дохода. Ведь де-факто для фонограмм закон заработает только через два года. По мнению Агронова, три месяца после принятия закона были бы вполне разумным сроком для того, чтобы все компании могли привести свои бизнесы в соответствие с законом.